在台海情勢升溫與美中科技競爭加劇之際，台灣正加速布局無人機產業，企圖打造「亞太無人機樞紐」，並以「非紅供應鏈」為核心戰略。不過對此，香港《南華早報》指出，儘管政策方向明確，但在規模、政治與時程等多重挑戰下，這雄心勃勃的計畫仍面臨不小考驗。
根據規劃，台灣政府於2025年至2030年間將投入新台幣442億元，推動無人系統產業發展，目標在2030年前將年產值提升至新台幣400億元。此舉被視為賴清德政府試圖在全球供應鏈重組中，占據一席之地的重要布局。
打造「非紅供應鏈」 台灣搶攻戰略新高地
報導指出，台灣推動無人機產業核心，在於建立不依賴中國大陸零組件的「非紅供應鏈」。在地緣政治風險升高背景下，台灣希望藉此吸引歐美企業合作，成為「民主供應鏈」的重要節點。
行政院長卓榮泰近日也強調，無人機未來不僅限於軍事用途，還將廣泛應用於物流、農業與基礎建設巡檢等領域，成為未來產業鏈重要一環。政府希望透過產業升級與國際合作，提升台灣企業的全球競爭力，同時強化經濟自主性。
目前台灣已有約250家企業投入無人機產業，涵蓋零組件、模組到整機製造，並結合半導體與資通訊優勢，逐步切入國際供應鏈。經濟部指出，台廠已打入美國Skydio與法國Parrot等西方品牌體系，受惠於各國尋求替代中國大陸大疆（DJI）的趨勢。
產值成長快速 半導體優勢成關鍵籌碼
數據顯示，台灣無人機產值在2025年達新台幣129億元，年增約2.5倍，其中整機出口更大幅成長逾20倍至29.5億元。政府對此深具信心，並設定2026年產值達200億元的階段目標。
分析認為，台灣在晶片製造與邊緣運算方面具備優勢，有助於整合無人機系統，甚至在空、海、陸整合應用上取得「先行者優勢」。
此外，從烏克蘭戰爭與中東衝突經驗來看，無人機已成不對稱作戰的核心工具。退役將領指出，發展本土無人機產業不僅是經濟政策，更攸關國防韌性，尤其在可能面臨封鎖情境下，自主生產能力至關重要。
國防部長顧立雄也強調，關鍵不只是採購數量，而是能否在戰時維持生產，確保戰力延續。
藍營質疑效益 預算卡關恐拖慢進度
不過，《南華早報》表示，該政策正面臨國內政治阻力。國民黨等在野黨對於總額高達1.25兆元的特別國防預算持保留態度，其中包含無人機相關經費，可能影響推動進度。
國民黨立委馬文君質疑，該計畫存在「高投入、低產出」的不對稱問題，且美國對台軍售延遲，也讓整體執行能力備受關注。
軍方人士坦言，在預算未定情況下，大規模無人機採購恐延後至2027年後，時程壓力逐漸浮現。
規模與技術雙挑戰 難撼動中國主導地位？
除政治因素，產業規模亦是關鍵隱憂。報導引述專家指出，台灣目前設定的產能目標，與中國大陸或烏克蘭相比仍有顯著差距。
以烏克蘭為例，其一年可生產約400萬架無人機，而陸企大疆目前仍掌握全球約70%市占率，顯示市場集中度極高。
學者分析，在現代戰爭中「規模即戰力」，台灣若無法快速擴大產能，恐難在實戰中發揮關鍵影響力。同時，產業仍部分依賴進口零組件，也限制了「完全去紅化」的進程。
此外，無人機技術更新速度極快，有專家形容其能力「以季度為單位演進」，使得長期採購與投資規劃面臨高度不確定性。
整體而言，《南華早報》認為，台灣發展無人機產業具備地緣政治契機與技術優勢，但能否真正成為亞太樞紐，仍取決於政策執行力、產業規模擴張，以及國內政治共識。
在全球供應鏈重組與區域安全情勢變動下，台灣這場「非紅供應鏈」布局，既是產業轉型機會，也是一場充滿變數的戰略賭注。
