陳朝平/資深媒體人
總統府全社會防衛韌性委員會邀集11個部會針對「灰色地帶侵擾」及「高強度海上脅迫」進行桌上推演。
此次桌上推演想定，是中國「假執法、真侵擾」，派遣海警無預警在台灣周邊部分水域展開襲擾，要求進出台灣港口的國內外船舶須於中國「國際貿易單一窗口」申報，並逐步採取查驗、登檢、扣押等措施，升高對我國海上運補的干擾。
肉食者鄙，未能遠謀。我雖尋常百姓，無緣參加此次桌上推演，僅藉臉書一角，就台灣周邊海域安全問題，匆匆設想九個「想定」，還請參加前述桌上推演的各部會長官專家，有以教我。
【想定一】：日本海上自衛隊艦艇「雷號」，駛經台灣東部海域之專屬經濟區，中國海軍艦艇及海警船，併航監視，廣播警告，予以驅離。國防部、海巡署如何處置？驅離日本自衛隊艦艇？還是驅離中國大陸艦艇及海警船？我海軍艦艇與海巡署船艦，噸位遠遜中日艦艇，如何遵照賴清德指示，落實必要的驅離措施？
【想定二】：日菲兩國無視「台灣主權」，雙方就專屬經濟區重疊部分達成協議，菲律賓漁船大舉侵入與台灣專屬經濟區重疊部分海域作業。海巡署派艦廣播驅離，菲國漁船眾多，不予理會。此時，中國大陸海警船迅速趕赴現場，啟動水槍驅離。此時，海巡署船艦應廣播驅離大陸海警船？還是兩岸協同作業，驅離菲國漁船？
【想定三】: 我南方澳漁船在釣魚台附近海域作業，遭日本海上保安廳公務船登檢扣押。我海巡署船艦奉派前往支援，適有中國大陸6000噸級海警船巡經該處，阻卻日本保安廳公務船扣押台灣漁船。海巡署船艦如何處置？任由日方公務船駛離？還是偕同大陸海警船，向日本公務船廣播，促其放行？
【想定四】: 菲律賓2000噸級艦艇侵入我太平島禁限制海域內，海巡署南沙分隊排水量8噸的巡邏艇全數出動，莫可奈何。大陸4800噸的「三沙執法301船」和8000噸的「三沙2號」的交通補給船聞訊趕到，驅離菲國艦艇。海巡署南沙分隊如何因應？廣播感謝大陸公務船適時支援?還是廣播警告大陸公務船，無權進入太平島海域？廣播造聲浪驅離?還是造小浪，驅大船？
【想定五】: 大陸海警船與科研船併航進入東沙禁限制海域，海巡署船隻依上級指示廣播:「中華民國台灣是主權獨立的國家，與中華人民共和國互不隸屬，這是無法否認的事實與現狀」。海警船及科研船，紋風不動。雙方船艦，數量與噸數，天差地別，海巡署船如何強制驅離?造浪?併航監控?或者，國防部派遣軍艦馳援?海軍艦艇駛至對峙現場，需費時多久?
【想定六】：陸方宣布，為防範日菲兩國「法理入侵」中國專屬經濟海域，防止台獨民族敗類出讓國家海洋資源與權益，即日起，中國海事海警相關單位將常態化巡查台灣周遭海域及專屬經濟區、包括但不限於台灣西南及東部海域。我各部會如何「響應G7呼籲」，落實賴清德「集體防禦、責任分擔」的指示？
霍姆茲海峽遭封鎖，事關G7切身利益，未見G7派軍解封，如何能確定G7會派艦巡弋台灣周遭海域，阻卻中國「侵擾」?G7會因台灣海域主權問題，捉小放大，犧牲各該國與中國外交及經貿關係？中國大陸海警船艦實力，舉世第一，我如何與其抗衡？派遣潛艦出海打擊?派出尚未成軍的無人機大隊攻擊大陸海警船與公務船？
【想定七】：陸方正式啟動「近海治理模式」，每日公布在台灣海峽及周遭海域點檢、登檢懸掛各國旗幟的過往漁船、貨輪、商船，巡查、扣押形跡可疑的各類灰色船隻的視頻紀錄，巡檢報告以及查獲之走私貨品。海巡署負責第一線的巡弋船艦，如何應對？國防部、外交部、經濟部等各部會又該如何因應？
【想定八】：陸方要求進出台灣港口的國內外船舶須於中國「國際貿易單一窗口」申報，並逐步採取查驗、登檢、扣押等措施。凡載有美國軍售台灣的武器彈藥之船舶貨輪，視為軍用船隻，予以扣押。該船舶所屬航運公司旗下的其他船隻，進入中國沿岸港口卸貨、攬貨，將加徵 50%額外港口費。國防部與其他10個部會如何應對？開第一槍？打第一仗?g還是將美國對台軍購的運輸工作，交予懸掛美國籍旗幟的船舶?讓中方與美國直接衝突？
【想定九】：我相關部會按賴清德指示，精進與國內外商貨船的通報聯繫機制的同時，陸方宣布，外國船舶航經台灣海峽，須向中國申報登錄外，並於官網向台灣籍船舶公布各類官方帳號及緊急連絡方式，歡迎台灣各類船舶連線、登錄中國官網，建立聯繫管道，俾便「外國惹事、台船有事，祖國支援」。陸方此舉，我相關單位如何回應，台灣船舶登入陸方官網，登錄申請，我方如何處置？
9個想定，懇請有關單位據實回復，以便我軍民同胞，知所進退。
對了！為何陸委會沒有參與此次桌上推演？是否因為「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」，是否因兩岸兩國即將開啟戰爭模式，陸委會已無存在必要、即將走入歷史？
那麼，兩岸間的23項協議是否也應一併廢止？其中，影響最大的「海峽兩岸經濟合作架構協議」(簡稱ECFA)遭到廢止，凡與中國方面貿易往來的企業、公司與個人，是否將以資敵罪或共諜罪論處?赴陸旅遊觀光，是否也應一併禁止？
