政院拍板青安3.0惹議!房市專家、柯文哲:問題是房價不是房貸

房市示意圖。行政院今日正式拍板「青年安心成家購屋優惠貸款3.0方案」(簡稱青安3.0),新增年齡限制、排富條款、總價門檻及利息補貼退場機制。圖/記者黃楚甯攝
房市示意圖。行政院今日正式拍板「青年安心成家購屋優惠貸款3.0方案」(簡稱青安3.0),新增年齡限制、排富條款、總價門檻及利息補貼退場機制。圖/記者黃楚甯攝

行政院今(16)日正式拍板「青年安心成家購屋優惠貸款3.0方案」(簡稱青安3.0),新增年齡限制、排富條款、總價門檻及利息補貼退場機制,消息曝光後,引發網友抨擊,「借你錢買更貴的房子」等語。對此,房市趨勢專家李同榮直言,青安3.0政策已變成「青安限制成家」專案,並提出當前青安成家政策的「7大迷失和6大建言」。民眾黨前主席柯文哲也表示,「笨蛋,問題是房價不是房貸」。

政府將推出「青安3.0」方案,設下多項申貸條件,包含申貸人必須未滿50歲、房屋購買總價限制估計為新台幣2000萬至3500萬元之間,還有排富門檻以借款人個人年所得200萬元作為貸款資格條件,同時也放寬婚育家庭、新婚家庭貸款上限。

民眾黨今日舉辦「716三週年:居住正義未完待續」論壇,黃國昌會前受訪時指出,總統賴清德在2023年8月宣布新青安政策,然而新青安這個錯誤的政策,過去幾年造成房價不斷攀升,「從2023年第三季到2025年第四季,房價整整上漲18%」。

黃國昌提及,2024年總統選舉期間,柯文哲提出精準補貼的概念,就是要幫助想要成家、有意願購房的年輕人,而不是像賴政府只會補貼房價。柯文哲聽聞後則直呼「笨蛋」,現在的問題是房價而不是貸款,「房價一直高,只是方便他們貸款,最後背負更重的房貸而已」。

柯文哲指出,房價一直高,方便貸款只會讓年輕人背負更重的房貸而已,以前大家都說買不到房屋很可憐,現在買到房屋更慘,變屋奴,「我跟陳珮琪都是台大醫生,但我們繳房貸繳到快60歲房價才繳完,所以重點是房價,不是房貸」。

《批踢踢實業坊》(PTT)論壇上的網友表示,「喔耶!我也變成青年了」、「49歲青年背40年債」、「房貸扛到90歲」、「99建商,重新定義青年」、「又在炒房」、「借你錢買更貴的房子」、「房價又要飆了」、「已經沒小孩沒活人要接盤了,笑死」、「讓你揹房揹到死,隔世貸很快就來了」。不過,也有網友持不同看法,「買不起房又嫌,幫你買得起也嫌」、「現在大家都在炒股,誰要買房」。

專家:買不起房,從來不是貸款問題,是房價本身

此外,李同榮稍早表示,從整體住宅政策的角度來看,新青安3.0雖然比2.0更加嚴謹,卻仍未真正回到「協助首次購屋自住」的政策本質,甚至可能衍生新的公平性問題,因此提出「7大迷失」與「6大建言」,希望作為政府未來修正政策的重要參考。

李同榮指出,第一大迷失是把「首購」與「青年」混為一談。真正需要政府協助的,應該是「第一次購屋且自住」的家庭,而不是單純以年齡作為主要門檻。例如一位40歲首次購屋者,可能因多年照顧家庭、創業或人生規劃延後購屋,其居住需求遠比一位30歲已有購屋經驗、準備換屋的人更加迫切,若僅以年齡劃線,反而失去政策公平性。

事實上,目前房貸制度已有「年齡加貸款年限不得超過80」的限制,這已是兼顧風險管理與公平性的科學機制,實無須再另設年齡門檻。政策應回歸「一生一次首購自住」的核心精神,而非以青年身分作為主要資格。

第二大迷失是「房屋總價上限缺乏區域差異」。李同榮認為,台灣各縣市房價差距極大,同樣的購屋總價,在不同地區所能購買的住宅條件截然不同。以雙北精華區而言,即使是一般首購住宅,也可能超過政策總價限制;反觀部分中南部地區,相同總價已足以購買較高品質住宅。採用全國一致的總價門檻,容易形成北部真正首購族反而無法適用,中南部則相對寬鬆的不公平現象。

因此,李同榮建議未來應依各地房價所得比、區域房價水準及購屋能力,建立差異化門檻,使政策更符合地方實際情況。

李同榮續指第三大迷失是「排富機制可能錯殺真正首購族」,此次新增所得排富機制,雖希望將資源留給真正需要的人,但若僅以所得作為判斷標準,仍可能產生誤判。例如,許多新創企業負責人、科技業雙薪家庭,雖然所得較高,但名下沒有任何住宅,在高房價地區仍需承受沉重購屋壓力。真正應該檢視的,不只是收入高低,更應綜合考量是否名下已有住宅、是否屬首次購屋,以及家庭整體資產狀況,而非單一所得門檻。

第四大迷失為「利息補貼退場過快」李同榮說明,青安3.0採取「3+3」利息補貼退場機制,固然有助降低政府長期財政負擔,但也可能增加年輕家庭中長期還款壓力。尤其家庭通常在購屋後3至5年間,正值生育、育兒、教育支出快速增加階段,若補貼同步遞減,反而削弱政策實質效果。若能採固定且較長年期的利率補貼,並建立常態化制度,不僅更有助青年家庭財務規畫,也能提升政策穩定性。

李同榮接著指第五大迷失是「婚育政策與住宅政策未適當分流」,李同榮強調,政府近年積極推動婚育補貼,但若再將婚育優惠直接納入住宅貸款政策,容易產生重複補貼、資源排擠,甚至政策目的混淆。住宅政策應回歸居住公平;婚育政策則應透過育兒津貼、租金補助、托育支持等措施鼓勵生育。兩項政策各有不同目標,應分流設計、各自發揮功能,而非全部集中於房貸優惠。

李同榮抨擊第六大迷失,仍屬短期政策,易遭政策買票質疑。他坦言,目前新青安3.0仍設定至2029年7月底為止,代表政策仍具有期限性。期限政策容易形成兩種市場現象:政策期間提前搶進,政策結束後觀望退場,造成房市波動,也容易被外界質疑具有選舉考量。真正成熟的住宅政策,應具備長期、穩定、可預期三大特性,才能建立民眾信心,也符合居住正義精神。

最後一點,李同榮認為,未真正解決高房價根本問題。李同榮說,青年買不起房,核心問題從來不是貸款,而是房價本身。包括房價所得比過高、土地供給不足、都市更新效率偏低、社會住宅供給不足,以及租屋制度尚未健全,都是影響住宅市場的根本因素。若僅調整貸款條件,而未同步改善供給面,終究只能治標,無法治本。

李同榮提六大建議:以「一生一次首購自住」為主要標準

針對新青安3.0,李同榮也提出「六大建議」,以建立真正長期的首購制度。包括將政策名稱改為「首購安心成家專案」,淡化年齡限制,凸顯首購精神;第二,以「一生一次首購自住」作為主要認定標準,而非青年限定;第三,取消僵化的所得排富制度,改以是否持有住宅、是否首次購屋及家庭整體資產作為審查依據。

第四,總價門檻應依各地房價所得比及區域差異建立彈性標準,避免北北桃與中南部適用失衡。第五,利率補貼制度應固定且常態化,建立可預期的長期機制,避免政策反覆;第六,住宅貸款政策應與租屋政策、社會住宅、都市更新、住宅供給改革同步整合,建立完整住宅政策體系,而不是只依靠貸款優惠。

李同榮直言,整體而言新青安3.0比2.0更重視制度管理,也更努力避免資源錯置,方向值得肯定。然而,其制度設計仍偏重限制條件,而未真正回歸「一生一次首購自住」的政策本質。真正完善的住宅政策,不應只是短期刺激市場,也不應因政策反覆造成市場波動,而應建立長期、穩定、常態化的首購制度,並同步改善住宅供給與居住環境,才能真正落實居住正義,協助更多家庭安心成家,也讓台灣住宅政策走向更公平、更永續的新階段。

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