「台灣社宅制度將死在賴清德手上!」民團揭新版計畫:沒土地蓋社宅是藉口

圖為社宅。總統賴清德2024選前承諾13萬戶社宅興建目標大跳票,根據新版計畫,賴政府任內實際僅新增約5千戶社宅,甚至這5000戶恐被租金補貼、包租代管灌水替代。圖/取自Google Maps網頁
圖為社宅。總統賴清德2024選前承諾13萬戶社宅興建目標大跳票,根據新版計畫,賴政府任內實際僅新增約5千戶社宅,甚至這5000戶恐被租金補貼、包租代管灌水替代。圖/取自Google Maps網頁

總統賴清德2024選前承諾13萬戶社宅興建目標大跳票!民眾黨與民團紛紛揭露新版計畫真相,痛批賴政府任內實際僅新增約5千戶社宅,甚至這5000戶恐被租金補貼、包租代管灌水替代。政府不僅不蓋,也準備讓地方蓋不動,甚至欲放棄已盤點好9.4萬社宅用地,讓社宅預備地恐回流標售變成豪宅。面對住都中心人力膨脹近8倍、興建目標卻大幅倒退的現狀,各界強烈要求政府公開新版計畫,痛斥「台灣社宅制度,即將死在賴清德手上」。

時任總統候選人賴清德喊出,希望能用8年蓋13萬戶(蔡英文任內戶數12萬),加起來是25萬戶;包租代管的部分,希望8年能另外再增加17萬戶(蔡英文任內戶數8萬),加總25萬戶。另外則是租金補貼,蔡英文40萬戶,他希望未來這部分不小於50萬戶。賴清德當時稱,租金補貼這50萬戶加社宅50萬戶就是100萬戶,他希望用2個總統、4任任期共16年時間,滿足台灣社會租屋需求。

但今年初內政部被爆出,要將原本新建13萬戶社宅目標,下修到4萬戶,還稱政府不宜盲目衝刺社宅興建量,而要把重點放在「包租代管」,如同「可移動社宅」。內政部長劉世芳還稱,在賴清德任內社宅會越蓋越少,因為土地不足,接下來只能再新建3至4萬戶,會改以租金補貼和包租代管比較快的手段去滿足青年居住需求。

對此,民眾黨昨日在臉書發文表示,根據民間團體取得的新版社宅興辦計畫,中央直接興辦目標更傳出只剩3萬戶,大砍超過7成。更誇張的是,這3萬戶當中,約2.5萬戶是上一任總統任期已經啟動的案件,也就是說,在賴清德任內,真正預計新增的社宅只剩5000戶,平均一年僅1000戶。

民眾黨指出,而且,新版計畫還允許以租金補貼、包租代管戶數與直接興辦社宅「互補」。也就是說,連最後這5000戶,都可能被其他方案替代。這就是賴政府的「零戶攻擊」:選前山盟海誓,選後只剩歹勢。民眾黨表示,租金補貼可以減輕眼前負擔,包租代管也有其政策功能;但補貼到期就結束、房東退出房源就消失,兩者都無法取代政府真正興建社宅。

根據新版社宅興辦計畫,中央直接興辦目標更傳出只剩3萬戶,大砍超過7成。圖/取自OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝臉書

根據新版社宅興辦計畫,中央直接興辦目標更傳出只剩3萬戶,大砍超過7成。圖/取自OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝臉書

社宅目標大縮水 國家住都中心人力倍增近8倍

民眾黨表示,現在不只是中央自己少蓋。新版計畫更規劃,2028年起地方新決標的社宅,中央不再提供相關補助。社宅從規劃到決標通常需要2至3年,等於地方政府現在想推動新案,未來也可能面臨中央斷糧。不僅中央不蓋,也準備讓地方蓋不動。

民眾黨提到,與此同時,負責推動社宅的國家住都中心,員工人數從2018年的57人增加至2026年的495人,年度人事費達到約6.74億元,多項業務卻仍持續對外發包。人民真的很好奇:人力增加近8倍,為什麼中央直接興辦社宅的目標反而大幅縮水?組織越養越大,為什麼人民等到的房子卻越來越少?

民眾黨要求賴政府說清楚:公開新版社宅興辦計畫完整內容,說明13萬戶究竟被砍到多少;公布逐年、逐縣市的直接興辦戶數與預定進度;延續中央對地方興建社宅的土地、融資及非自償經費補助;不得拿租金補貼、包租代管灌水,冒充直接興辦社宅的成果;說明住都中心人力、預算及外包規模增加後,究竟交出了哪些具體成果。民眾黨強調,年輕人要的僅僅是一間住得起、不用看房東臉色的家,不是選前13萬、選後恐歸零的數字遊戲。

OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝7月31日在臉書發文指出,六都以公文承諾興辦數量合計39,581戶。但中央新版114至121目標則是把六都興辦數量壓到26,498戶。其中台南市說要再蓋3,000戶,中央說你再蓋77戶就好;高雄市說要再蓋3956戶,中央說你再蓋207戶就好,就連台中市都說自己要蓋7,769戶,中央也說你再蓋898戶就好。

廖庭輝痛批,不只其政策承諾一砍再砍,比放屁還不如,甚至還反過來摧毀蔡前總統8年鋪設出的社宅路線,以及累積搭建的「中央蓋,地方也蓋」的興辦體制。台灣將創下最晚推動社宅、卻最短時間自我放棄的紀錄,這在民主國家的住宅政策史上,前所未見,賴清德這兩年講的話早就沒有任何信用可言了。

政府說沒有土地蓋 民團:賴清德要把它變既定事實

對於劉世芳稱土地不足不宜蓋社宅,廖庭輝4日發文指出,事實是,在提出13萬戶這個目標之前,內政部與相關部門早就已經盤點過土地並確認可行了,他們在賴清德選前就已經盤點了可蓋8萬多戶社宅的土地,到了2025年1月甚至已經盤點到9.4萬戶。

不過,距離13萬戶還剩下數萬的缺口怎麼辦呢?廖庭輝提到,2023年底,行政院隨即通過「提升社宅用地供給精進措施」,要求整體開發區直轄市留設5%、其餘縣市留設3%土地供社宅使用,並專案讓售中央興建,以填補土地缺口。因為整體開發最終還是要送到中央去審,所以這是有強制力的,地方不留這些地,中央就不會給你過。

因此,舊版社宅興辦計畫中內政部也依照行政院的宣示,據此編列預算用來「價購整體開發地區社會住宅用地」,且地方已依法留地,靜待中央接手。但現在行政院說這些土地不買了,而且對於這些土地後續處理也完全沒有說法。這些土地最可能的下場只有一個:以「無興辦需求」為由解編回流標售,把土地價格再次炒高,變成整開區裡面大家買不起的豪宅。

廖庭輝指出,這些原本在制度設計上拿來蓋社宅的土地,賣掉之後永遠不會再回來。因此,現在政府說沒有土地是藉口,但賴清德打算把它做成既定事實,以後想蓋的人就真的沒有土地了。他痛斥,賴清德自己爛就算了,還要讓大家都爛以顯得自己沒那麼爛,堪稱一絕。

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