童子瑋推「黃阿瑪」活動挨轟公私不分 競辦發言人竟成議會「委外單位」

基隆市議長、民進黨基隆市長參選人童子瑋推動「黃阿瑪的後宮生活×基隆四百童樂會」展覽,9月24日在基隆港點燈開幕。圖/取自童子瑋臉書
基隆市議長、民進黨基隆市長參選人童子瑋推動「黃阿瑪的後宮生活×基隆四百童樂會」展覽,9月24日在基隆港點燈開幕。圖/取自童子瑋臉書

國民黨13日舉行記者會,質疑基隆市議長、民進黨基隆市長參選人童子瑋推動的「黃阿瑪」水上裝置藝術活動性質不明,究竟是基隆市議會正式辦理的公務活動,還是民間單位主辦的活動?而「會勘簽到表」填的是「基隆市議會」,職稱欄位是「委外單位」,姓名欄卻是童子瑋競選辦公室發言人「游本明」,質疑委外契約在哪裡?這中間的授權程序是什麼?甚至基隆市長謝國樑先前想向港方「借一天划龍舟」未獲准,「黃阿瑪」卻一借2個月。基隆市議會及基隆港務分公司皆回應爭議了。

童子瑋推動「黃阿瑪的後宮生活×基隆四百童樂會」展覽,9月24日在基隆港點燈開幕,總統賴清德與童子瑋共同點燈,展期2個月。童子瑋當時說明,今年基隆建城400年,希望讓港區成為城市歡慶的重要舞台。然而,在黃阿瑪點燈前一天,謝國樑在議會答詢時表示,市府在今年端午節前,曾向港方表示想「借一天划龍舟」,國民黨立委林沛祥居間協調,但港方不借。對照「黃阿瑪」在內港展出,一借2個月,也讓市府相當羨慕。

國民黨發言人柳采葳表示,基隆市議會是民意機關,不是議長個人的私人資源,這次黃阿瑪活動性質極為不明確,究竟是基隆市議會正式辦理的公務活動,還是民間單位主辦的活動?若是議會公務,相關的行政程序、核准文件在哪裡?若是民間活動,又為何要以基隆市議會的名義對外申請?她也特別點出,過去要在基隆港辦活動,申請程序向來相當繁複,一天的活動都難申請,如今竟能輕易申請多日,其中有無便宜行事的疑慮,童子瑋必須交代。

謝國樑競辦發言人謝若彤拿出這場活動的「會勘簽到表」,單位欄位填的是「基隆市議會」,職稱是「委外單位」,而姓名欄則是「游本明」,游本明正是童子瑋競選辦公室的發言人。謝若彤質疑:「游本明到底是代表你的競選辦公室,還是代表基隆市議會?」若游本明是以議會委外單位身分出席,委外契約在哪裡?由誰委託、由誰核准、工作內容為何?若無正式委外程序,又憑什麼以議會名義參與?競選辦公室的人員出現在議會簽到表上,這中間的授權程序是什麼?

國民黨基隆市議員參選人林祐德指出,這場活動若以議會名義申請,相關的裝置藝術製作、場地使用、維護保養及授權費用,究竟是議會預算支出,還是民間單位自行負擔?若是議會支出,請公開預算科目、實際金額及核銷資料。其次,活動中涉及商品義賣,義賣收入由誰主辦、由誰收取?若議會掛名申請,義賣所得的財務歸屬如何?第三,議會究竟只是提供行政協助的背書角色,還是實際深入介入活動的籌辦、支出與收入管理?三者之間的界線必須釐清,不能讓公共機關的名義與資源在灰色地帶任意流動。

基隆港務分公司:經評估不影響船舶航行安全

基隆市議會表示,此案議會沒有支出任何費用,沒有濫用公家資源的問題。基隆市議會秘書長黃連茂也說,議會是民意機關,只要對基隆有利,不分黨派的議員都會委託議會協助代為申請借用場地,行之有年。童子瑋競辦僅表示,「議會已對外說明」。

基隆港務分公司昨晚也針對基隆市議會申請於基隆港海洋廣場水域展出「基隆400海上大型裝置藝術」活動說明。港務分公司指出,商港港區水域原則僅供商船航行、停靠等用途使用,其餘用途之使用申請,主要取決於會否妨礙船舶航行安全與秩序。基隆市議會規畫於基隆港海洋廣場水域展出海上裝置藝術,經評估並不影響船舶操航與靠泊碼頭作業,有條件同意使用。

基隆港務分公司表示,考量原因有二,一是場域功能性與航安風險評估: 本案擬設置區位非屬商船航道、迴船池及船席等範圍內,不影響船舶航行及活動之安全,亦不影響船席調度,爰經綜合評估其設置範圍無影響港區航行安全及港口正常營運之虞。第二,設施與人員安全風險評估:該裝置藝術採取固定式錨泊之設計,展覽期間水域內亦無民眾進出、停留,爰經評估無漂流移動之礙航風險及人員安全疑慮。

基隆港務分公司指出,在秉持港區安全第一之原則下,審慎評估本案之區位與活動型態不致影響港區船舶航行安全與秩序及水域作業,原則同意開放該水域作靜態展覽使用。開放至今均未對港區水域航行及使用造成影響。

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