今年1月西班牙南部才發生一起高速列車相撞事故,28日中部再發生兩列火車追撞重大事故,造成至少68人喪生、80人受傷。西班牙交通部長普恩特(Óscar Puente)表示,這起事故是因鐵路中央調度中心下達「難以理解」的指令所致。資深媒體人孫嘉蕊今(29日)發文分析,高鐵網絡規模僅次於中國大陸的西班牙,因近年歐洲鐵道改革,要求車路分離與市場自由化,讓西班牙高鐵票價腰斬,搭乘人次翻倍,但也導致系統負荷達到極限,直言「廉價與效率,是市場經濟最甜美的糖衣」。
西班牙鐵路基礎設施管理公司(ADIF)表示,這起事故發生在28日上午,地點在西班牙中部的托雷多省(Toledo),涉事的兩班高鐵上載著數百名乘客,行駛方向相同,都是從首都馬德里(Madrid)開往西南部的塞維亞(Seville)。其中一班列車由國營的西班牙國家鐵路(RENFE)營運,撞上了另一班已停下、屬民營公司「IRYO」的列車車尾。
對此,孫嘉蕊今日在臉書針對這起重大交通事故發文分析,她指出,西班牙的高鐵網絡超過4000公里,規模僅次於大陸,是全歐洲最長、過去30幾年來安全紀錄,名列前茅的資優班。但今年1月,同一條幹線,才剛發生過造成40多人死亡的出軌事故;短短9個月內,竟連續發生2起重大死傷意外。
「背後,究竟出了什麼問題?」孫嘉蕊表示,近年歐洲鐵道改革,要求車路分離與市場自由化。於是西班牙2020年在歐盟要求下,不再由西班牙國鐵壟斷經營。也就是說鐵軌、號誌等基礎設施,依然由西班牙國營機構(ADIF)管理;但軌道上的客運列車,不再由西班牙國鐵(RENFE)獨占,而是開放給跨國競爭者進駐。
孫嘉蕊提到,這幾年,法國國鐵旗下的低成本品牌「OUIGO」進來了,義大利國鐵背景的「IRYO」也開著頂級列車跑進西班牙。這場三國大打價格戰,讓西班牙高鐵票價腰斬,搭乘人次翻倍,被歐盟視為市場自由化最成功的典範,「但市場爆炸的背後,也是系統負荷的極限」。
孫嘉蕊說,不同國家的列車系統、不同背景的營運團隊,全擠在同一套地面號誌與行控系統上。班次密度被壓縮到了極致,只要前方一輛車因故停滯,後方緊跟著不同公司的列車,留給行控中心調度員的容錯時間只剩幾十秒。這次被追撞的前車,正是義大利背景的民營高鐵IRYO;後方高速撞上的,則是西班牙國營的RENFE。
最後,孫嘉蕊認為,廉價與效率,是市場經濟最甜美的糖衣,但當系統被追求到極致的運量與效益,推著往前衝時,安全防護鏈上的任何一個小鬆動,一個故障的號誌、一次未按SOP走的行控指令,付出的代價,往往是無可算計。
西班牙交通部長普恩特則形容這起事故「實在令人難以置信」,並指行控中心在前車仍停駛的情況下放行後車,令人「無法理解」,但不應歸咎於列車駕駛員。他說明,28日上午8時30分左右,有一段長達63公里的路段因電腦故障,致安全系統停止運作,該路段所有列車停駛。但中央調度中心卻指示西班牙國鐵列車重新恢復運行且沒有任何速限,最後在8時53分撞上停止的「IRYO」列車。
普恩特指出,該路線上仍亮著「停車信號」,所以根本不該指示西班牙國鐵列車重新行駛,而且就算要放行,也應該要求降速行駛。普恩特強調:「我不是要把責任歸咎於任何人,我只是陳述事實。」而當局目前仍在研判西班牙國鐵列車在事發時的實際速度,研判時速可能高達200公里。
總理桑切斯(Pedro Sanchez)則表示,西班牙不能接受1年內接連發生2起高鐵事故,政府將採取一切適當措施,加強安全,重建民眾對鐵路系統的信心。
España está de luto. Toda nuestra solidaridad con los familiares de las víctimas y con los heridos, a quienes deseamos una pronta recuperación. Nuestra principal prioridad son las víctimas. Una vez más reconocemos el gran trabajo de los servicios de emergencia y la extraordinaria coordinación entre las instituciones. Trabajamos para esclarecer el origen de esta tragedia. Si ha habido negligencias o fallos, se sabrá. Y se actuará con contundencia. Reconstruiremos la confianza en nuestro sistema de alta velocidad.
— Pedro Sánchez (@sanchezcastejon) October 28, 2026