我國在南美洲唯一友邦巴拉圭首家本土數位銀行Ueno Bank倒閉,引發嚴重的金融和政治危機。總統貝尼亞(Santiago Peña)因過去與銀行母公司的商業關係受到質疑,5日宣布辭職,為辜負人民信任致歉,由副總統阿里亞納(Pedro Alliana)接任。由於巴拉圭長期維持與台灣的外交關係,我國總統賴清德曾指出,在貝尼亞總統帶領下,巴拉圭有多項經濟指標有亮眼的成績,但隨著貝尼亞卸任後新政府的對台政策,也受到關注。
貝尼亞在社群平台X發布影片,表示為維護國家穩定、社會和平與民主制度,決定辭去總統職務,並形容這是人生最艱難的時刻之一。他說:「如果我曾辜負各位,我想向人民道歉。背叛各位對我的信任,從來都不是我的本意。」
Mensaje del Presidente de la República, Santiago Peña, al pueblo paraguayo. https://t.co/RBz6IfFV9L
— Santiago Peña (@SantiPenap) November 5, 2026
根據路透報導,Ueno Bank是巴拉圭近年快速崛起的數位銀行,2021年成立後迅速擴張,截至今年6月,自稱擁有約300萬名客戶,相當於巴拉圭650萬人口的近一半,並管理約8.5億美元的公共資金,包括政府機構及退休金相關單位的資金。然而,監管機關發現該銀行向與自身所有人、主管及員工有關聯的企業提供高風險貸款,財務狀況逐漸惡化。銀行遭央行介入後,客戶一度無法使用帳戶、提款及轉帳服務,引發民眾恐慌與抗議。
這場金融風暴也將貝尼亞推向政治危機中心。貝尼亞曾持有Ueno Bank母公司Grupo Vázquez的股份,並在2023年就任後,任命Ueno前總裁卡瓦洛(Carlos Carvallo)掌管央行,直到2025年3月才出售持股。反對派議員質疑,政府公共資金流向與銀行快速擴張的過程,可能涉及利益衝突,並指控政府沒有妥善監督銀行問題。貝尼亞否認不法,強調自己已出售相關股份,銀行事件應交由司法機關調查。卡瓦洛則已於3日辭職。
檢方則下令逮捕8名與Ueno Bank有關的高層人士,貝尼亞最終於11月5日透過影片宣布辭去總統職務,表示此舉是為了維護國家穩定、社會和平及民主制度。阿里亞納接任後,首要任務是穩住金融體系與民眾信心。目前危機已衝擊巴拉圭主權債券價格,並使本國貨幣走弱。
央行先前表示,每名客戶最高可獲償約3萬8000美元,但企業也適用相同上限,存放大筆資金的公司恐面臨資金斷鏈,危機能否止血仍待觀察。貝尼亞請辭後,外界也將關注新政府是否延續原有的對台政策,台巴之間既有的經貿、科技與外交合作是否受到影響。貝尼亞曾表態支持台灣參與國際事務,雙方也簽署包括AI運算中心投資在內的合作文件。
Queridos compatriotas: Sé que estamos viviendo horas de preocupación e incertidumbre. Quiero hablarles con claridad y serenidad. Ante la continuidad del juicio político, me presentaré y ejerceré mi derecho a la defensa. Lo haré con argumentos y pruebas, con respeto a la Constitución y a las instituciones de la República. Aun cuando ya hayan adelantado su decisión, voy a ejercer ese derecho. No por una cuestión de orgullo personal, sino porque rendir cuentas y dar explicaciones también es una responsabilidad frente al pueblo paraguayo. Colaboraré plenamente con las instituciones competentes para que se esclarezca lo ocurrido, se determinen las responsabilidades y quienes hayan infringido la ley respondan ante la Justicia. Aportaré la información que me sea requerida. La ciudadanía merece conocer la verdad, sin encubrimientos y sin que nadie esté por encima de la ley. Pero quiero dejar algo muy claro: el pago a los ahorristas no puede quedar pendiente de lo que ocurra conmigo. La discusión sobre mi continuidad en el cargo no puede paralizar las soluciones que necesitan las familias afectadas. Mi prioridad fue impulsar, dentro de la ley y en coordinación con las instituciones responsables, las medidas necesarias para que los ahorristas recuperen sus ahorros. Esclarecer los hechos y resolver los pagos son obligaciones que deben avanzar al mismo tiempo. Una no puede ser excusa para postergar la otra. Les pido que preservemos la calma y la paz. El reclamo de la ciudadanía merece ser escuchado y atendido con respeto, información clara y acciones concretas. Mi suerte personal no está por encima del Paraguay. Cualquiera sea el resultado de este proceso, actuaré con responsabilidad y respeto a la Constitución. Mi compromiso es con la verdad, con las instituciones y, por sobre todo, con las familias paraguayas. Que Dios bendiga al Paraguay.
— Santiago Peña (@SantiPenap) November 5, 2026