賴清德即將走馬上任，未來能源議題備受關注。繼童子賢後，前行政院科技政務委員、成大副校長郭耀煌今天（13日）提出6點建議，指核電管理跟核電科技是會變化的，全球對核能發電觀點也有改變，他呼籲執政黨積極面對這一情勢，包括「積極檢視非核家園政策」。
郭耀煌指出，近期因夏季電價、台電巨額虧損，還有幾個區域性停電事件，使得社會大眾注意到台灣供電問題，也引起立法院討論。電力供應問題是很敏感的，執政者一不小心就會引民怨，甚至導致政務官下台，不得不謹慎。他提出對最近停電及能源的站點觀察意見。
首先，郭耀煌說，台灣半導體和電子製造業領先全球，這些產業需要有穩定而低廉的電力供應，以維持競爭優勢，所以對電力供應品質是敏感的。現在半導體跟電子製造業所使用的台灣供電比例已相當高，未來是否還可能占有更高電力供應，需要審慎評估。
他以《商業週刊 》2022年的報導，預估到2025年，光台積電就會占全台整體能源消耗12.5%。但當前台積電建廠速度遠較當年評估快，用電比重會更大。現在它還持續受到歡迎，要到各個縣市去蓋新廠。這麼高的電力需求是不是台灣的供電可應付，需要審慎評估跟規劃，何況還有其他半導體廠要蓋晶圓廠。
其次，政府為維持前述產業優勢，在政策跟資源配置常常朝這些產業傾斜。這可能會跟其他產業電力需求，乃至於民生用電發生競合關係。
其三，台灣本身是缺乏能源的國家，須從國外進口能源。早期主要是靠火力發電跟核能發電。火力發電以燃煤和燃油為主，但它們有污染問題。現在大家強調綠電，所以就轉向用天然氣跟用再生能源。
四，台灣配合這趨勢也大力推動再生能源，尤其太陽能發電跟風力發電，但這些都需要大型場域，才符合經濟規模。問題是台灣地小人稠，其實沒有很多合乎成本效益的大型場域。何況有很多案例都沒比較完整的環境影響評估，甚至產生幾個弊案，包括槍擊案。
五，至於核能發電，執政黨因推動非核家園政策，所以沒有蓋新核能電廠，原有核電廠也陸續退役，發電基載也越來越緊張。
最後，台灣電力系統的韌性也不足，導致供電品質跟效率不佳。
在提出6項觀察後，郭耀煌提出6點建言。首先，台灣的能源政策應跟產業政策一併考量，不應各自考慮；且應經過評估後，適度調整產業結構。當然，產業結構調整也是敏感的，但作為一個有擔當的政府，應制定積極政策，進行多方社會溝通，並穩定的推動。其次，重新檢視再生能源政策，並改善再生能源供應鏈體質，供應穩定而優質的綠電。
其三，強化台灣電力系統的韌性，當然這需要台電加速建設，並且研發自主技術；四，鼓勵創新經濟，研發用電效率高或低耗電的新創事業，尤其是資料經濟和高值化的軟體服務；五，全球運籌。以Google為例，它是創新經濟和資料經濟的巨擘，也在台灣蓋了幾個data center，也要使用綠電。所以，台灣政府要幫它找綠電，而不是美國政府。現在台積電陸續到國外建廠，其實可參考這樣的策略。
最後，郭耀煌建議，積極檢視非核家園政策。核電管理跟核電科技其實是會變化的，全球對核能發電觀點也有改變，執政黨應積極面對這情勢。童子賢董事長近期也就這個議題多次發言，相信這個議題也是社會大眾同樣重視的。
郭耀煌2020年獲蘇貞昌延攬入閣出任政委，曾任數位發展部籌備處負責人，原本安排任數發部長，但因唐鳳人氣望最後出線。郭耀煌是成大電機工程所博士，曾任成大資工系教授、政大理學院院長、教育部電算中心主任等職。針對能源議題，原本是賴清德閣揆「首選」的和碩科技董座童子賢，近期不斷釋出讓二、核三延役，核一、核四廠建新型核電廠意見，郭耀煌是第二次近民進黨重量級人士再跳出來「說實話」。
