俄羅斯克里姆林宮與北韓官煤朝中社周一(17日)同步證實,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)應北韓國務委員長金正恩邀請,將於周二、三(18、19日)前往平壤,進行國是訪問。
美聯社報導,自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來,俄羅斯與北韓的關係就不斷深化,雙方互動頻繁。去年(2023年)9月,金正恩出訪俄羅斯,在遠東地區阿穆爾州東方航天發射場與普丁舉行會談,討論了多項重大問題和合作事項,並達成協議和共識。金正恩當場邀請普丁前往北韓訪問,普丁也接受了邀請。之後,北韓曾向俄羅斯提供武器,引來西方世界國家關注。
普丁重要幕僚鄂夏柯夫(Yuri Ushakov)表示,普丁將在周二晚抵達平壤,所有主要拜會活動都安排在周三。鄂夏柯夫表示,普丁此次行程非常緊湊,將參與各種形式的會談,包括雙方領導人間的非正式會晤,這也是此行的重點,屆時還可能會有代表團部分成員加入,將討論較為敏感的問題,包括經濟、能源、交通、農業、地區間關係以至安全等議題,兩國領袖還計畫簽署新的戰略夥伴關係協議,該協議不具挑釁性,對其他國家也不具針對性,純粹為了確保更穩定的東北亞局勢。新協議將取代兩國於1961年、2000年和2001年簽署的文件,但詳細內容目前雙方還在最後確認中。
普丁也將出席北韓舉辦的大型音樂會及國宴,並前往解放紀念碑獻花,悼念在二戰期間對抗日軍而犧牲的前蘇聯紅軍士兵。普京結束北韓訪問後,周三將應越共中央總書記阮富仲的邀請,轉往越南進行2天國事訪問。
對於普丁此次出訪,美國國家安全會議戰略溝通協調官柯比(John Kirby)表示,拜登政府本身並不擔心普丁此次出訪,「我們擔心的是俄羅斯與北韓之間不斷深化的關係」。南韓情報和安全部門則認為,俄朝可能建立起相當「有事時自動軍事介入」的緊密軍事合作關係,代表一旦朝鮮半島進入戰爭狀態,俄羅斯就可逕行以軍事介入。
事實上,2023年3月,國際刑事法院(ICC)以普丁涉嫌在烏克蘭犯下戰爭罪行為由發出逮捕令。路透報導指出,若普丁此次能行動自如、自由旅行,那麼俄羅斯公然違反《國際法》的行為可能就此「常態化」。但普丁能順利成行的原因,可能是因為越南、俄羅斯和美國都不是國際刑事法院成員。
路透也分析普丁的越南行,認為從河內角度來看,這次訪問旨表明了越南奉行「不偏袒任何大國」的平衡外交政策,因為越南去年也接待了美國總統拜登和中國國家主席習近平。