譚再利/退休大學英文教師
「堅持中華民國和中華人民共和國互不隸屬」這個「新兩國論」說法，自從賴清德於就職演說中帶頭喊出，到日前在他宴請中研院院士時再度提出，已是第5次公開強調這項違憲之論，此一驚人說法似已成為賴總統發出的最高指示，卻也符合賴過去「中華民國憲法是災難」的說法。
新任陸委會副主委梁文傑在接受專訪時也表示，「除憲法外，我國一切都把對岸當國家，要叫『兩岸』或叫『中華民國和中華人民共和國』都好，兩岸關係實質就是兩個國家」。其後，行政院長卓榮泰在立法院受訪時亦說出同樣的言論。
自大陸國台辦於6月21日頒布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》22條後，時隔不到一周，陸委會即表示，陸港澳近年持續增(修)相關國安法令，目前已有相當多起國人赴中國大陸遭非法扣押、留置、盤查等情形，已嚴重威脅國人赴陸港澳之人身安全，政府經整體評估，認有必要自6月27日起提升赴陸港澳旅遊警示為「橙色」，建議國人避免非必要赴陸港澳旅行。此情顯示，兩岸政府爭相使出狠招，勢必將使已經非常惡劣的雙邊關係再度倒退一步。
「新兩國論」說法嚴重傷害兩岸關係
梁文傑於上述受訪時表示，賴清德提及互不隸屬說法沒有違背憲法，憲法增修條文所載「國家統一前」，在該階段前兩岸維持互不隸屬的狀態，兩岸無論以台灣、大陸、中華民國、中華人民共和國相稱，「意思是一樣的」。同時指出，陸委會是依照兩岸人民關係條例設立。身為副主委的梁文傑，既然提到憲法，又說「陸委會是依照兩岸人民關係條例設立」，那麼他也應該知道，兩岸條例第一條就是「國家統一前，為確保臺灣地區安全與民眾福祉，規範臺灣地區與大陸地區人民之往來…」的「一國兩區」定位，梁的說法豈不是自打嘴巴的囈語？
自1987年蔣前總統經國指示開放民眾赴大陸探親後，兩岸民間往來日趨密切，因而決定於1991年1月通過《行政院大陸委員會組織條例》，成立「行政院大陸委員會」。陸委會編制除主任委員、副主任委員3人、主任秘書及由行政院長指派各部會首長兼任的委員之外，其下共設有6處(綜合規劃處、文教處、經濟處、法政處、港澳蒙藏處、聯絡處，各處之下還設有4至5個科)、5室(人事室、主計室、政風室、秘書室、資訊室)，今年度員額編制達283人，預算編列9.5億餘元，組織及經費都相當龐大。
根據陸委會組織法，明訂該會除負責兩岸關係情勢研判、政策規劃、審議及協調外，尚包括兩岸文教、經貿、法政政策及法規、香港與澳門政策及法規的交流及協商等業務之統合規劃、審議及協調；另外就是大陸政策國會聯繫、國內外溝通說明與新聞發布之研擬、規劃、協調及執行。其包含的層面與涉及的兩岸事務甚為廣泛，然而蔡政府造成的兩岸互不往來、互不信任與相互仇恨，復以賴清德「新兩國論」的推波助瀾，實在是看不出陸委會這個功能盡失單位存在的必要。
陸委會組織龐大但已無應有功能
回顧馬英九政府時期，陸委會主委王郁琦曾應國台辦主任張志軍邀請，在相互尊重與不矮化對方原則下，於2014年2月率團赴大陸南京、上海訪問。期間舉行兩岸事務首長會議，就兩岸業務重要議題進行意見溝通，雙方同意建置陸委會與國台辦的聯繫溝通機制，讓兩岸事務處理更有效率。這是兩岸分治65年後，第一位以現任的政府官員身分訪問大陸，對兩岸關係發展意義重大，也是兩岸官方互動常態化的開端。緊接著次年10月，夏立言主委也應邀赴大陸廣東省廣州市、東莞市訪問，促使兩岸關係一片榮景。
自蔡英文總統上任後，雖然她任命無黨籍且有外交背景的張小月擔任陸委會主委，但基於蔡政府的大陸政策，兩岸關係逐漸疏遠，以迄日趨惡劣及互不來往，歷任主委及所屬官員的功能都未能發揮。如今為降低北京疑慮及表示善意，賴政府雖指派曾長期從事兩岸事務工作，擔任蔡政府陸委會副主委7年的邱垂正出任主委；但在惡意螺旋直線上升和已經回不去的兩岸關係環境之下，邱垂正被關在賴政府大陸政策的鐵籠內，縱有再好的本職學能，也難以施展身手。
如今從賴總統帶頭喊出「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」違憲謬論，主管兩岸事務的陸委會也立即跟進後，讓陸委會此一根據「兩岸人民關係條例」設立的單位已經失去其合法性，其功能則猶如「瞎子的眼睛及聾子的耳朵」，最無辜的卻是「想做事卻無事可做」的陸委會官員，還得背上「尸位素餐」的罵名。既然賴政府認為兩岸是「國與國的關係」，陸委會的存在已無必要，自然應當裁撤，相關業務則可名正言順的編入外交部之下。
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