憲法法庭昨天(10日)下午就國會改革法案暫時處分行準備程序,邀請聲請人及立法院就暫時處分陳述意見。國民黨團今天(11日)強烈質疑大法官早已心證已成,除精心布置3:12不對等訴訟代理人數,某些大法官根本就不演了,直接跳下場為民進黨助拳,一場準備程序庭只是過水而已。
國民黨團書記長洪孟楷表示,在民主法治國家中,大法官是憲法守護者,超然獨立、至高無上。國民黨團還是保有最後一絲期待,大法官們能守護中華民國憲法,守護民主法治,在五權分立下,立法權監督制衡行政權,讓過去一黨獨大的一黨專制狀況,在新國會產生後從此消失。
洪孟楷指出,昨日憲法法庭召開國會改革法案釋憲暫時處分準備程序庭,但從民進黨立法院黨團提出釋憲案後,僅短短三天就火速召開準備程序庭,到底在急什麼?司法的中立性在哪裡?
洪孟楷質疑,在準備程序庭上,對於立法院代表吳宗憲委員、翁曉玲委員和黃國昌委員提出的詢問,處處顯露大法官對國會改革法案違憲的心證已成?倘若真是如此,昨日的準備程序庭,也只是如外界所說,過場而已。
昨天代表立法院出席的立委翁曉玲指出,憲法法庭對暫時處分準備程序庭進行當中,對於立法院有諸多不公平之處,如在6月24日總統公布施行的《立法院職權行使法》、《中華民國刑法》修正案,6月28日民進黨立法院黨團向憲法法庭聲請釋憲,但另外提出相同釋憲案的總統府、監察院、行政院,司法院遲遲未公布釋憲案聲請書。
7月3日立法院收到憲法法庭通知單,才知道7月10日召開準備程序庭。7月4日司法院才在憲法法庭網站上,公布總統府、監察院、行政院釋憲案聲請書和暫時處分裁定聲請書。7月5日立法院收到憲法法院第二份通知書,一份更正準備程序庭說明,必須提供立法院機關代表,因此立法院才緊急召集朝野協商,指派機關代表人和訴訟代理人。
翁曉玲強調,在這麼短時間內要找到適合的訴訟代理人,這在一般民刑事訴訟當中根本不可能發生,但竟然在憲法法庭上看到如此倉促,連撰寫書狀的時間都被壓縮到只有3天時間!顯然,憲法法庭不尊重立法院,在程序上非常急迫,甚至在司法院官網上,才能找到四個釋憲機關的聲請書,違背了《憲法訴訟法》規定,甚至違背了一般民刑事訴訟程序。
翁曉玲認為,7月8日立法院機關代表上午緊急提出聲請閱卷,下午遞出司法院長許宗力和大法官許志雄迴避聲請書,在不到24小時之內,憲法法庭公告駁回迴避聲請,如此迅速做出駁回聲請,實在令國人感到效率之高到不可思議地步。
翁曉玲提到,四個釋憲機關分別派出共12位訴訟代理人,立法院僅有3位,在武器不對等、沒有足夠的時間準備情況下,立法院機關代表面臨3:12的「圍毆」,在時間壓縮之下,立法院3位機關代理人,每人要準備20頁約1萬5000字書狀。
翁曉玲表示,預期在下周憲法法庭將會做出暫時處分結果,呼籲大法官能讓國會改革法案繼續實行而非凍結,維持法律現狀,尊重立法機關的立法權,不要造成民眾對司法的不信賴。