薩克特於1935年3月離華，由法肯豪森接任總顧問。此時，敵寇對我華北地區之侵略行動，已經如箭在弦，但是，在蔣介石同樣的信任與授權之下，法肯豪森更為中國的整編軍隊，軍器採購及自造，國防工事的協助設計與督造，尤其重要的是中國未來抗倭戰略規劃等方面，向蔣介石貢獻了他的寶貴智慧。尤其對淞滬會戰的早期安排規劃，扮演著幕後「編劇」、「導演」，甚至火線督戰的重要角色。
法肯豪森為淞滬會戰及我國整體抗戰，提出了兵學造詣上極其高明與睿智的戰略構想，且為蔣介石奉為抗倭戰爭初步階段的金科玉律。這份提出於1935年8月20號，亦即抗戰真正爆發兩年前的戰爭想定與戰略思維，主題為「應付時局之對策」，它的內文序文如是說：「目前威脅我國最重要而最迫切者乃屬日本，日本對我國國情知之甚稔，然其利害適與我國相反，故用盡各種方法，破壞我國內部之團結與圖強。」由於法肯豪森氏曾經擔任德國駐日本武官長達五年，對日本軍備有深刻之研究與認識，更屬難能可貴，在日本工作期間，深入觀察日本軍方，對日軍指揮官戰略與戰術上的理想與日本陸軍的心理思維，皆有獨到專業之看法。
法肯豪森在「應付時局之對策」中向蔣介石匯報：「日本國內表面上分為兩派，一派為軍人派，專取最迅猛之軍事行動，一為文人派，即外務省所取途徑，偏重傾向外交上之和平解決。」法肯豪森建議中國，應計算日本軍方勢力，應規定對付方針，從事軍事上之準備。
法肯豪森不贊成國民政府一昧委屈求全之態度。他表示，本年（1935年）六月間華北事件，顯示日本軍事政策如何進行，此種政策完全適合「田中奏摺範圍」，日本新聞紙不斷明目張膽，聲言以佔領黃河北岸包含山東全省為今後目標，如達此項目標則山西全省，暨迤北國境自必胥陷敵手。日本必先設法不戰以達到此項目的，明知其實力可靠，所以必須按六月間所提出之要求陸續提出。法肯豪森表示，日本推測中國一昧退讓，自然無須冒險，而野心益發擴大，日本便可坐享他們的侵略成果。
法肯豪森鼓勵蔣介石勇敢抗日
法肯豪森勸告蔣介石，一個國家的民意，正是國家形成抵抗意志的根本，如果民意有抗敵的意志，身為領袖的人卻沒有抵抗的意志，那麼人民也不肯挺身抵抗敵人。然而，一個國家的抵抗意志，必須具備有實力的軍事準備，才有強固之基礎。法肯豪森指出，過去中國陸軍的裝備，固然不足以承擔現代化戰爭，但中國未嘗不可採取持久戰的策略，去抵抗日本侵略，迫使日本的侵略必須先付出沉重的代價。所以，當務之急最迫切的便是成立極端新式的國防軍。如果中國具備了各種有利條件，則日本如果提出各種無理要求，除了拿出強力兵力，冒著戰爭的風險，不能得到他們所要的東西。
法肯豪森仍與薩克特持同樣的戰略見解，向蔣介石強調華北在抗倭戰爭中的重要性。法肯豪森在這項計畫書中說，一旦中日之間發生大規模武裝衝突，華北將直接受威脅，若中國不戰而放棄河北，則長江北岸的南北兩條縱貫幹線，及唯一的橫貫幹線，極其重要的隴海鐵路，及其沿線的大城市洛陽、鞏縣、開封等地，即陷於戰爭的最前沿地帶。
從海上，日本可以經由海州、上海及乍浦三個地方進攻。法肯豪森與蔣介石英雄所見略同的，則是對長江兩大重心的關注。法肯豪森認為，對海上正面有重大意義的地方，最重要的是長江。敵寇如果能控制這個全中國最重要的中心點，一直到武漢一帶，則中國的國防力量已經失去一個最重要的根據地，中國內地將被敵人一切為二。
法肯豪森亦警告蔣介石，如果要朝內地撤退，作持久之抵抗，則四川省之工業化必須早作準備，否則等到沿海相繼淪陷之時，將後悔莫及。法肯豪森說，我提出一種想像:我們首先將主要的抵抗線退後到平漢鐵路沿線，所有海岸地區只留下局部的抵抗部隊，我們僅只固守南京和南昌，這時，我們這種戰鬥方式將足以使得沿海諸省迅速淪陷，國外的運輸線全部斷絕了，沿海最重要的城市與工廠也相繼失去，陸軍所需的軍用物資全部用盡，沒有大宗物資的接濟來源，如果四川又不能設法將之工業化，那麼我們絕無戰勝之希望，中國也只有滅亡一途。
法肯豪森告誡蔣介石 九國公約不可靠
法肯豪森亦提醒蔣介石，華盛頓九國公約實際上已成廢紙，外國力量不足恃，除非中國自己積極奮起自衛，極盡中國之一切力量保全國土，為保全國土而奮鬥，否則他國不可能來救中國，中國也只有全力自衛一途，外援才有可能有稍許希望。
這份在1935年提出的戰略計畫書，充分體現了法肯豪森的真知灼見，它的基本構想亦成為1937年7月抗戰爆發後，蔣介石領導的國民黨政府正面抗敵的主要戰略方針。法肯豪森建議我國兵力之部署:依據民國24年（1935年）我軍所有主力的情況，建議將之集中於南京西部地方，應該抽調部份兵力分駐各區，使之足以能應付作戰之用。建議我軍採取戰略守勢，而且在內線區域。法肯豪森認為我軍的主要威脅來自東方和北方，顧慮交通線，凡我作戰所用部隊應集中於徐州、鄭州、武漢、南昌、南京區內，由這些區域，可以速向各方集中。北方則須掩護隴海暨沿路有關生存之設備，建議最初抵抗線務必向北推進，以滄縣、保定之線作絕對防禦。為保全通山西方面主要交通，不使於初戰時便告失陷，這是一個非常重要的必要手段。黃河沿岸是最後戰線，我軍宜作有計畫之泛濫以增強我軍之防禦力量。（按法肯豪森所謂「宜作有計畫之泛濫」，即發生於抗戰初期，1938年6月9號的花園口決堤事件，此證決堤事件之原始提議人是法肯豪森，目的則為了遲滯倭寇的進攻速率，但也釀成河南、安徽和江蘇三省近五百萬人遭災死傷或無家可歸的不幸事件。）
法肯豪森同時建議蔣介石，東部防禦工事首先應封鎖長江，江防工作宜封鎖江陰，陸防則須利用各個地方的地險與天然防禦之地形，推進至上海地區。其次是警衛南京。山東則使用局部兵力防守，徐州設置預備隊，海州應該暫設防禦。
（待續）
本系列轉載自王丰著《蔣介石在淞滬戰場：從忍辱到復仇》一書，已獲作者授權。
