美國總統川普（Donald Trump）25日簽署一項行政命令，要求美國民眾在註冊登記投票時須提供能證明自己為美國公民身分的文件。該命令也規定，將州政府若不配合將中止聯邦選舉資金補助，另也禁止計算選舉日後收到的郵寄選票。然而，這項命令預料將引發法律挑戰；專家指出，這項要求可能會讓數百萬美國人喪失投票資格。
《華盛頓郵報》（The Washington Post）報導，這項命令突顯川普對美國選舉長期的質疑，也延續他對2016年、2020年總統大選的毫無根據指控，聲稱兩次選舉都遭舞弊干擾，尤其是非公民參與投票的問題。然而，目前並無任何證據顯示有大規模舞弊影響選舉結果。
川普在白宮簽署命令時表示：「我們必須整頓我們的選舉制度，這個國家因為選舉、假選舉和爛選舉而病入膏肓，我們無論如何都要處理好這件事。」白宮主張，川普的行政命令可防止外國公民干預美國選舉。
數十年來，共和黨人在許多州一直試圖推動選民須出示身分證明才能投票，但川普藉由發布行政命令，將這項要求擴及全國，試圖在聯邦層面強制註冊投票時提供公民證明。
根據新命令，聯邦選舉表格將首次納入公民身分詢問欄位。白宮在命令摘要中表示：「聯邦選舉相關資金將視各州是否遵守聯邦法律中訂定的誠信措施而定，包括要求使用現行的全國郵寄選民註冊表，並須附上公民身分證明。」
美國憲法賦予各州規範選舉「時間、地點與方式」的權力，國會則有權對州法律進行調整或取代，但並未授予總統此項權力。選舉專家表示，川普此舉是擅自主張本不屬於他的權力，相關訴訟幾乎可確定將隨之而來。
報導指出，有司法專家認為，這項行政命令是違法的，總統沒有這項權力，也無法推翻國會既有法律對聯邦選民註冊表格的規定。
另有觀察指出，這項命令反映川普希望擴張行政權，並希望最高法院支持。他的命令要求國會設立的「選舉協助委員會」修改聯邦選民註冊表格，要求填表者附上政府核發的公民證明文件。
目前尚不明確各州是否會被強制使用這份修改後的聯邦表格。通常各州會自行設計註冊表格，選民可自由選擇使用州級或聯邦表格參與聯邦選舉。
儘管只有美國公民才能參與聯邦選舉，但多數州並未要求提供公民證明。選民通常只需簽署聲明，宣誓自己是美國公民。若非公民簽署此類聲明，將可能面臨刑事起訴與遣返。
川普的命令允許選民使用護照或某些駕照作為證明，但不接受出生證明。命令中也試圖禁止各州將選舉日後收到的郵寄選票計入。去年共18個州接受只要在選舉日前或當日蓋上郵戳的選票，就算延遲送達也依然有效。
此外，川普表示，將對不遵守命令中諸項要求的州政府中止聯邦選舉資金補助。
根據白宮公布的一段影片，川普簽署命令時說：「你們都聽過『選舉舞弊』這個詞吧，我們希望能結束這一切。」
魏瑟和其他專家指出，這項措施將使許多難以取得證明文件的美國人失去投票權。
學術界與法院的研究均顯示，非公民投票的情況極為罕見。但川普與其他共和黨人始終執著於此議題，並聲稱必須確保公民才能投票。近年來，國會共和黨人數度推動立法要求提供公民證明才能註冊投票，卻無法成功通過。川普如今藉行政命令繞過立法僵局。
這項變革將影響廣泛選民群體，包括川普基層支持者中的勞工階級與偏遠地區居民，許多人缺乏註冊所需的證件，且住處離政府機關遙遠。
目前尚不明朗這項命令是否會對民主黨選民造成更大衝擊。雖然民主黨支持者中有更多移民與有色人種，但研究顯示，近期歸化的公民通常會保留公民文件在手。
命令中的另一條規定要求各州使用不包含條碼或QR碼的選票，這將迫使部分州政府更新選舉設備，增加成本。
川普的命令也賦予國土安全部與「政府效率部」（DOGE Service）審查州選民名冊的權限。選舉專家質疑聯邦政府是否有權進行此類審查，並指出川普任內的總統委員會曾試圖索取州級選民名冊時，遭到來自兩黨選務官員的強烈反對。然而，最引起關注的仍是有關公民資格的規定。共和黨人表示支持，民主黨人則揚言提告。
