復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯接受《觀察者網》專訪時指出，近期中美高層頻繁互動，雖釋放出一定緩和訊號，同時，在台灣問題上，雙方也已逼近一個「拐點」。他認為中美可能面臨兩種選擇，要嘛北京逼使美國放棄「台灣牌」，要嘛美國學學前總統尼克森（Richard Nixon）改變歷史，明確表態支持兩岸「和平統一」。
吳心伯的話顯然抓住近期中美頻密互動下，最重要的一張牌，或已準備好拿「台灣牌」與美國總統川普（Donald Trump）梭哈。
中美密集互動的政治背景
自9月以來，中美高層開啟了一輪罕見的密集互動。9月9日，大陸國防部長董軍應邀與美國防長赫格塞思（Pete Hegseth）視訊通話，顯示雙方在軍事領域恢復溝通管道。9月10日，中共政治局委員、外交部長王毅與美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）通話，觸及雙邊熱點議題。
9月14至15日，大陸副總理何立峰與美國財長貝森特（Sarah Besant）、貿易代表格里爾（Tom Greer）在西班牙馬德里舉行會談，討論經貿及投資問題。此外，美國眾議院傳將在月底派出兩黨代表團訪問中國，如成行，將是自2019年以來首度。
吳心伯認為，這種高頻率接觸表明，雙方雖然矛盾尖銳，但仍試圖透過對話避免局勢失控。北京需要防止美方在台灣、南海等問題上持續挑釁，華府則希望在貿易、供應鏈與國際熱點問題上，確保與中國維持一定程度合作。
經貿談判：從關稅到投資的新階段
針對近期馬德里談判，吳心伯表示，這是中美經貿磋商進入新階段重要標誌。前三輪主要圍繞關稅問題展開，而這一輪談判已涉及投資與企業運營，例如 TikTok問題。
美國財長貝森特會後抱怨中方立場「a very aggressive ask」，但吳心伯解讀為，北京在堅持原則的同時，也展現希望推動美方在更廣泛領域達成實質協定的態度。
在TikTok議題上，雙方達成框架性共識，被視為一個積極訊號。如果這一問題獲得解決，將改善中國企業在美投資環境，並可能推動美方調整對中國資訊科技領域的監管立場。不過TikTok能達成協議讓外界好奇，北京為何願意在該問題上讓步？畢竟原先TikTok母公司立場，是寧可關店走人，也不願賣給美企的。這不禁讓外界聯想，北京在中美合作議題上，也學起了川普「打牌」的功夫，但是否會打「台灣牌」呢？
台灣與南海：潛在衝突的焦點
在《觀察者網》的訪問中，吳心伯談到台灣問題部分令人關注。媒體問：川普此前曾明確表態，不想和中國起衝突，前幾天中美兩國防長通話也談到台灣問題，美國防長也有類似表態。雖然美國這樣表態，但還是不斷打 「台灣牌」，對此您有何分析判斷？在現行狀態下，美國對台政策有沒可能做出調整？如果調整，是拿出誠意與中國相向而行還是兩面三刀與中國背道而馳？
吳心伯說，美國的對台政策具有巨大慣性。長期以來，美國都對華打「台灣牌」，把台灣問題作為其對華戰略、亞太戰略或印太戰略的一個重要杠桿，因此美不會輕易放棄這張牌。
美打「台灣牌」一定程度將邊緣化 不如支持和統
不過，吳心伯說，從未來走向來看，如果美國繼續強化打「台灣牌」會產生兩個後果：第一，中國將加大塑造台灣問題環境的力度，爭取在台灣問題上獲得更大的話語權、掌控能力和主導權。這就意味，美國在台灣問題上將逐漸被邊緣化，中方會採用一切辦法強化在台灣問題上的主導權。到一定程度，美國的「台灣牌」就打不成了。甚至不排除在某種情況下，中美在台海發生嚴重衝突。這與特朗普和美國防長“不希望和中國發生衝突”的表態是背道而馳的。
另一種辦法是，美國在台灣問題上做出明智的調整，回到美國所宣誓的政策上。美國在台灣問題上真正關心的是和平解決，只要關心和平解決，這個事情就好辦，因為中方的對台政策是和平統一。美國只要支持中國的和平統一，這個問題不就和平解決了？中美衝突的風險不也就消除了？
因此，吳心伯說，美國在台灣問題上已到了一個需要大智慧和大政治魄力的階段。就像當年尼克森在美國對台政策上調整一樣，現在又到了一個歷史節點。
對於台灣與南海議題，吳心伯認為，這將是中美角力最敏感的領域。如果川普政府選擇「聚焦亞太」，則美國勢必持續打「台灣牌」與「南海牌」，加強對中國軍事威懾。這將使台海與南海緊張升級，甚至存在意外衝突的風險。
他提醒，美國若一味將台灣視為遏制中國的棋子，可能誤判北京的決心與手段。反之，如果華府能在台灣問題上做出結構性調整，甚至學習尼克森當年的破局之舉，則有望為中美關係帶來重大轉機。
走向何方？兩種未來
綜合來看，吳心伯將中美關係未來可能走向概括為兩條路徑。一是強硬對抗：中國加大力度，阻斷美國在台灣牌上的操作，即使冒險承受摩擦與衝突；二是戰略調整：美國重新審視自身政策，學習歷史經驗，選擇支持兩岸和平統一，從而開啟新的互動模式。
當前，中美已在經貿領域展現一定合作意願，但戰略互疑與台灣問題仍是最大的瓶頸。吳心伯說，未來走向，將取決華府是否願意在台灣問題上做出根本性選擇。
芬太尼與關稅：政治壓力下的籌碼
此外，吳心伯認為芬太尼問題也是中美的另一個焦點。他說，美國以打擊芬太尼為由，對中國商品加徵20%關稅，並將其作為施壓手段。吳心伯回顧指出，川普曾承諾若中國在芬太尼上讓步，關稅可取消；但因美方認為中方措施未達預期，至今未撤銷。
他強調，這種做法顯然無法持久，最終美方仍須與中國展開執法合作，而不是單純依靠關稅。未來若雙方合作機制重啟，20%關稅或有望取消。
美國亞太戰略的模糊與內部分歧
在更宏觀的戰略層面，吳心伯認為川普政府迄今未能提出清晰的亞太戰略。一方面，華府的精力被俄烏戰爭與中東衝突分散，另方面，美國內部仍存在兩種對立思路：一方是聚焦亞太派 ——主張集中資源圍堵中國，加強軍事威懾；另一方是收縮派 ——認為應減少海外負擔，轉而關注美洲與本土安全。
在這種矛盾下，川普政府遲遲無法出台完整的國家安全戰略與防務戰略，顯示決策機制人手不足、運作失衡。吳心伯指出，這種情況也使得外界難以判斷美國是否會延續拜登時期的「印太戰略」，還是逐步退卻。
