金彥斌/文字工作者
中華民國115年國慶，賴清德總統依慣例發表演說，全文以「山巔之城，地上的鹽，世上的光」為主軸，其中，引用瑞士洛桑管理學院的世界排名，敘述臺灣近期在經濟表現、政府效能、企業效能與基礎建設表現優異，進一步帶出台灣在戰爭與威權擴張下，要建立在護國群山之上、以人民的生活為地基，勇敢自信打造成一個「山巔之城」。由此可看出，賴總統藉「山巔之城」的描繪，展現自己未來治理國家的想望。
從牧羊人到鹽和光的宗教情懷能否促進內外和平
2024年5月，當時還是準總統的賴清德總統，即曾引用時任天主教教宗方濟各（Pope Francis）的名言：「最大權力就是服務，牧羊人要有羊群的味道 」，期許卓榮泰院長所帶領的「AI內閣」要傾聽民意、發揮專業、全力以赴。
今年的國慶演說，賴總統又援引《馬太福音》第5章14節耶穌《登山寶訓》關於鹽和光的隱喻：「你們是世上的光。城立在山巔，是不能隱藏的」。他同時還表示，「會以務實治理，築起山巔之城；以堅定的民主與防衛力量，成為守護和平的鹽；以創新、平等與良善，成為溫暖世界的光」。
賴總統這次時常援引基督教意象或教義作為治國論述，認為「政黨可競爭，但我們立足的台灣不應被分割」，呼籲公權力傾聽民意，促進國人團結、朝野和諧。但事實上，正如立法院長韓國瑜在同場中的演說提及，「大罷免」的政治獵殺，以及行政院多次不副署法案，幾使憲政規則形同虛設。
當「雙少數」總統不願面對立法院所代表的民意之監督，甚至以行政權破壞憲政規則，讓國家體制與發展停滯，在這種政治對立的真實感下，人民感受到的，是社會不僅充斥歧見，還有誤解與族群撕裂。這些都使賴總統多次提及的團結，以及認為「台灣的光，來自我們如何對待每一個人」的說法，受到人民質疑。因此，和平不僅是對台灣外部環境的冀望，也是對扭轉台灣內部政治分歧、社會撕裂的冀望。
民主自由價值受行政權擴權的衝擊
另外，賴總統說「山巔之城」的高度與地基，非來自冰冷的經濟數字，而是取決於人民的生活。他並進一步說明，民主，是政府有解決問題、照顧人民的能力。
但今年中聯油脂案等食安問題接連發生，雖然有公布調查結果，卻未見中央政務官負起相應的政治責任，因此無法提升人民對中央政府面對食安把關的信心。而面對低薪、房價物價高漲，人民的生活正直接面對柴、米、油、鹽等實際的民生問題；與之相反的卻是，賴總統上任以來不斷強調「民主、自由、人權及法治，是不讓威權侵蝕的普世價值」，甚至國慶演說進一步將這些價值比喻為鹽，微小卻能調和百味、防腐保鮮。不過，綜觀前述，行政權的自我擴張與憲政體制的逐漸崩解，是否代表賴政府在掌握權力上偏「重鹹」了？
總統要展現安內的誠意與攘外的能力
當朝野對立難化解，中華民國如今成為了什麼樣的國家？人民又是如何在政治漸走向極化之下相處？
近期因接近11月底的九合一選舉。若人民從政治而非事實判斷是非，總想以意識型態為先，甚至將「出征｣彼此成為常態，則人民真的應該冷靜思考：這是我們想要的生活，想要的地基嗎？
賴總統稱要務實治國，而他執政當下的現實是：行政、立法分屬民進黨和「國民黨－民眾黨」。無論賴總統要當有羊群味的牧羊人，或是成為守護台灣民主和平的鹽，他確實需要積極發展防衛建設以保護社稷、維護印太穩定，但至少同等重要的是，他也要以民主胸懷務實地看待內部政治分歧，傾聽並以良善對待與執政黨意見不同的民意。
作為服務人民的總統，需要先誠心接受民主規則，包括立法院的制衡與監督，才能讓人民感受到，總統有安內攘外的能力，而這才是祝福中華民國國運昌隆最實在的禮物。
（以上言論不代表啟思民本基金會及聯載單位立場。）
※以上言論不代表梅花媒體集團立場※
