管控賴清德引發台海緊張  上海對台智囊建議與美國維持對話

總統當選人賴清德(右)1日下午在總統府接見美國在台協會(AIT)主席羅森伯格(Laura Rosenberger)(左)。圖/ 中央社
總統當選人賴清德(右)1日下午在總統府接見美國在台協會(AIT)主席羅森伯格(Laura Rosenberger)(左)。圖/ 中央社

美國拜登政府積極介入台灣2024總統大選,上海復旦大學台灣研究中心主任、美國研究中心副主任信強建議北京當局,對於美方介入台灣選舉,中國一方面應動用外交、軍事、經貿等手段,有針對性地加以反制,另一方面也應維持與美對話溝通的管道,共同管控可能由賴清德上台而爆發的新一輪台海緊張形勢。         

上海台研所主辦的《台海研究》最近出版台灣大選專刊,信強與復旦大學國際關係與公共事務學院博士生王佳霖在《美國介入台灣選舉研究:以2024台灣二合一選舉為例》論文中指出,在2024年台灣 大選 中,美國通過設定政策框架、加強直接接觸、接待參選人赴美面試等方式積極且直接地介入,旨在維持對台灣政局的影響力,延續「 以台制華」路線,同時降低中美台海衝突的風險。

信強坦承,毋庸諱言,美國通過介入此次台灣大選 ,較為有效地約束了民進黨參選人賴清德,將台灣當局進一步納入到美國對華戰略競爭的軌道上,鞏固和強化了島內的「親美」、「倚美」共識,進而對新時期的大陸對台政策運籌造成新的挑戰。

信強指出,美國更為積極且直接地介入2024年台灣大選,首先,美國行政部門設定政策框架,約束主要參選人;其次, 美國在台協會 加強對主要參選人直接接觸、互動,掌握選舉動向;最後,美國接待、面談訪美的台灣候選人,瞭解其政策立場;整體而言,美國不僅推動賴清德回調其激進的政策主張,也使選舉結果服務於美國對華戰略競爭議程,並且鞏固台灣的「倚美共識」。

對於賴清德上台後的兩岸關係,信強研判,賴清德上台將使兩岸關係維持「冷對抗」狀態,結合賴清德在選戰期間的表態,他上台後勢必將會配合美國採取一系列反中、抗中舉措,進一步限縮兩岸政治、經貿、社會等領域的互動交流,例如將以維護「 國家安全」 為名,加強審查和打壓與大陸交流密切的在野黨、基層組織、社會宗教團體和學者等。

信強研判,賴清德還將全面配合美國,以維護供應鏈安全為名,推動台灣半導體、資通訊、先進器械等領域的企業與大陸脫鉤斷鏈;如此種種,均將導致兩岸關係更加緊張、台海形勢更加動盪,也會對中國大陸推動兩岸融合發展、實現國家完全統一的進程造成更為嚴峻的衝擊和挑戰。

至於賴清德上台後的美台關係,信強認為,賴清德將大幅加強美台實質性關係,基於賴清德在大選結束後會見美國資深特使團、國會親台議員、美台商業協會、哈德遜研究所等美方人士的最新表態,可以預見賴上台後將繼續加緊與美勾連,推動台灣問題國際化。

信強指出,賴清德將鼓動美國加速全面武裝台灣,包括加速對台交付武器,提升對台軍的訓練規模和力度,與台灣聯合生產無人機等;賴清德還將配合美國進行高科技產業鏈供應鏈調整,增強美台在對大陸高科技出口管制、投資審查等方面的經濟安全政策協作。

對於美國而言,信強認為,只要能夠管控住賴清德激進的台獨冒險行動,便可利用秉持反中、親美立場的賴清德和民進黨,來提升中國大陸管控台海形勢的成本,進而牽制和阻滯大陸的戰略崛起;大陸要警惕,在賴清德發起挑釁性言行時,美國還可能會借由出手管控賴,以換取中國在其他議題的配合乃至讓步。

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