曾志超/中華經濟與金融協會副秘書長
6月1日為「世界牛奶日」，當全球都在慶祝之際，台灣的酪農卻在默默流淚！
2025年紐西蘭液態奶關稅即將歸零，然關稅尚未調降，桃園酪農已接獲乳品廠通知減收一成生乳，明年更將減至三成之譜。難道我國優質的酪農業只能坐以待斃？
農業部只會降低乳牛數量
不僅乳品廠打算以減產因應，就連農業部亦是如此，所推出的「養牛產業全面升級轉型中程計畫」，首要目標竟然就是生乳量減產。以國產鮮乳市場已趨近飽和為由，獎勵淘汰乳牛，壓迫酪農業減產。
台灣氣候潮濕且溫度高，原本不適合發展酪農業，經過一甲子的努力，克服各種困難，我國已經打造出國際水準酪農產業，尤其是新鮮度絕非進口乳品可比擬。即使面臨2025年紐乳零關稅壓力，台灣優質乳品也不懼其公平競爭。
無奈的是，在我國市場上卻處於不公平競爭的狀態，且諸多障礙還是政府造成的，只要排除相關障礙，仍有極大的發展空間。
鮮乳正名只是空談
首先，鮮乳正名：台灣政治最喜歡推「正名」運動，如護照、中正紀念堂、國營事業、原住民等，尤其是涉及「去蔣化」、「去中國化」的議題，政府就會以超級效率的方式正名。
然而，我國的乳品標示有極大的缺失，保存期限長達90天的外國乳品，毫無「新鮮」可言，依照我國國家標準竟然也有資格稱為「鮮乳」，讓國產鮮乳處於不利的地位，農業部與衛福部卻遲遲不願意修改，直到最近農業部才考慮修正，進度卻十分緩慢，讓酪農業心急如焚。進口保存期限較長的乳品，不管要改為「長效乳」或「長效鮮乳」，都要盡早正名。
學學日本靈活的食農教育
其次，我國的食農教育也有必要加強，眾所周知日本的食農教育名聞全球，為因應六月一日全球牛奶日，就將6月訂為「牛乳月」，舉辦各種活動，創設「牛奶妖精」（ミルクの妖精）與「養牛郎」（牛飼い）吉祥物，製作大量的海報與影片，創作牛奶日歌曲與MV，介紹牛奶供應鏈、推廣牛奶相關料理、牛奶與健康等，讓人更愛國產牛奶。
國內媒體也曾報導，就連在疫情期間，也在改推線上活動，讓孩子與生產者互動，對乳牛與牧場更加熟悉，也能夠增進對食物的認識。課程結束還贈送參加者一個「牧場體驗包」，包含牛奶、牧草、玉米與牛糞堆肥，收到者應該會有畢生難忘的效果。
反觀，我國由於不當的乳品標示已經有很長的時間，許多消費者誤以為進口的乳品品質較佳，所以可以保存期限較長，這些都需要透過長時間的食農教育，才能扭轉國人的想法。
上架費高的離譜
最後，上架費過高，國人經常抱怨國產鮮乳價格過高，主要原因就是國內通路收取高昂的上架費，光是上架費就占售價的3到5成，使得台灣鮮奶售價居高不下。酪農業已持續呼籲政府應設定最終通路抽成上限多年，至今仍未改善。
農業部若再不正視我國乳業各項問題，明年的世界牛奶日，恐將是台灣酪農產業的頹圮日！
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